4月9日，《山西日報》圍繞我司成立五年以來(lái)的發(fā)展歷程及豐碩成果，整版專(zhuān)題刊發(fā)題為《金融活水賦能鄉村振興》的報道文章。具體內容如下：
現代農業(yè)需要現代金融的支撐。建立由財政支持的農業(yè)信貸擔保體系，既是引導推動(dòng)金融資本投入農業(yè)，解決農業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題的重要手段，也是新常態(tài)下創(chuàng )新財政支農機制，放大財政支農政策效應，提高財政支農資金使用效益的重要舉措，對助推山西現代農業(yè)發(fā)展具有重要意義。
2016年3月31日，作為省財政廳全額出資的專(zhuān)為農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)主體融資服務(wù)的山西省農業(yè)信貸融資擔保有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)山西農擔）應運而生，注冊資本為16.1274億元。
發(fā)揮黨建引領(lǐng) 踐行支農使命
五載奮進(jìn)揚帆起，初心不改為“三農”。
5年來(lái)，山西農擔充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將加強黨的政治建設擺在首位，引導黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，把加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理統一起來(lái)。認真執行“三重一大”決策程序，切實(shí)把黨的領(lǐng)導貫徹和體現在公司管理各領(lǐng)域各項工作中，不斷提高把方向、管大局、保落實(shí)的能力和定力。強化思想政治教育，利用集中培訓、專(zhuān)題研討、講座輔導、書(shū)記講黨課等方式，強化“三會(huì )一課”、主題黨日、組織生活會(huì )、民主生活會(huì )制度落實(shí)，確保全體干部員工能?chē)栏褙瀼貓绦悬h的路線(xiàn)方針政策和決策部署。
5年來(lái)，山西農擔牢記為民初心，踐行支農使命，以“為農、扶農、助農、惠農”為公司理念，嚴格執行“雙控”標準，控制業(yè)務(wù)范圍、控制服務(wù)對象，專(zhuān)注于支持農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，不得開(kāi)展任何非農業(yè)業(yè)務(wù)，確保農業(yè)信貸擔保貼農、為農、惠農、不脫農。同時(shí)，嚴格限定單戶(hù)在保余額不得超過(guò)1000萬(wàn)元，單戶(hù)限額10萬(wàn)元—300萬(wàn)元的政策性業(yè)務(wù)不得低于總擔保規模的70%。
擔保業(yè)務(wù)倍增 助農成果顯著(zhù)
不積跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江海。
山西農擔努力克服農戶(hù)規模小、分布廣、位置偏的困難，由原來(lái)通過(guò)一村一村跑、一戶(hù)一戶(hù)談、一筆一筆辦的模式，逐步發(fā)展到批量化、產(chǎn)業(yè)化、集約化的辦理模式，最終實(shí)現了擔保業(yè)務(wù)規模逐年倍增的優(yōu)異成績(jì)。
2016年，公司成立之初，完成擔保業(yè)務(wù)69筆1.8億元；
2017年，完成擔保業(yè)務(wù)1117筆5.41億元，筆數和金額分別是上年的16倍和3倍；
2018年，完成擔保業(yè)務(wù)1666筆10.44億元，筆數和金額分別較上年增長(cháng)了49%和93%，全年業(yè)務(wù)首次突破10億元大關(guān)；
2019年，完成擔保業(yè)務(wù)3717筆20.74億元，筆數和金額分別較上年增長(cháng)123%和99%，全年業(yè)務(wù)突破20億元大關(guān)；
2020年，完成擔保業(yè)務(wù)6218筆30.77億元，筆數和金額分別較上年增長(cháng)67%和48%，圓滿(mǎn)實(shí)現了在保業(yè)務(wù)較凈資產(chǎn)放大2倍的階段性戰略目標，取得了疫情期間實(shí)屬不易的成績(jì)。
5年來(lái)，公司已累計為全省14297筆各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔保75.63億元，累計擔保額較公司凈資本放大超5倍，切切實(shí)實(shí)為廣大農戶(hù)提供了雪中送炭式的幫助。
善弈者謀勢，善謀者致遠。
5年來(lái)，山西農擔精心謀劃、全盤(pán)布局，積極探索建立專(zhuān)職人員隊伍與業(yè)務(wù)規模相適應的動(dòng)態(tài)平衡機制，采取垂直化、扁平化管理方式，大力實(shí)施機構、人員、業(yè)務(wù)“三下沉”戰略，逐步構建起“總部+市級分公司+縣級分公司（重點(diǎn)農業(yè)縣辦事處）”的全覆蓋網(wǎng)絡(luò )體系。
通過(guò)扎根基層、貼近項目，有效擴大了體系輻射范圍，推動(dòng)了業(yè)務(wù)快速上量。目前，業(yè)務(wù)已覆蓋全省117個(gè)縣（市、區），覆蓋率達100%。千萬(wàn)元級合作縣區已達76個(gè)，其中億元級合作縣區6個(gè)，五千萬(wàn)元級合作縣區21個(gè)。讓“農民想貸款，農擔來(lái)幫忙”，從一句口號變成了廣大農戶(hù)普遍認同的良好口碑。
降低融資成本 紓解“融資貴”問(wèn)題
5年來(lái)，山西農擔著(zhù)力發(fā)揮政策引導作用，一方面，通過(guò)與銀行簽訂合作協(xié)議，確保業(yè)務(wù)綜合信貸成本不超過(guò)8%；另一方面，堅持減費讓利原則，逐步降低擔保費率，擔保費率由最高的2%降低至現在的平均0.72%/年。
同時(shí)，積極向省財政廳爭取配套政策支持。自2018年起，省財政廳連續3年出臺了支持農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)主體融資獎補政策，該獎補資金主要用于對符合條件的客戶(hù)進(jìn)行貼息獎補。截至目前，公司已為按約還款、符合獎補條件的1719筆業(yè)務(wù)累計發(fā)放獎補資金2053.56余萬(wàn)元。
通過(guò)這套政策措施“組合拳”，公司在?？蛻?hù)綜合融資成本已降至年化5.4%以?xún)?，在緩解農民“融資貴”問(wèn)題上取得了很大成效，真正讓農戶(hù)“貸得到款，用得起錢(qián)”。
創(chuàng )新合作模式 拓寬合作路徑
一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫。
政策性農業(yè)擔保要更好發(fā)揮作用，必須深化“政銀擔”多方合作，讓“政府之手”與“市場(chǎng)之手”形成合力，才能推動(dòng)農擔事業(yè)做大做強。
5年來(lái)，山西農擔累計與全省53個(gè)市、縣級政府簽訂政擔合作協(xié)議，存入風(fēng)險準備金1.22億元，帶動(dòng)業(yè)務(wù)41.34億元，成功搭建了農業(yè)信貸服務(wù)“綠色通道”。同時(shí)，不斷夯實(shí)銀擔合作深度，合作金融機構達35家，郵儲、農行兩大主力合作行在保余額達22.35億元，地方性銀行達4.3億元，其他全國性銀行達1.34億元，其他非銀行金融機構達5.48億元。
除此之外，山西農擔還積極探索全新合作路徑，與團省委、扶貧公司、再擔保、供銷(xiāo)社以及農業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )等開(kāi)拓建立了合作關(guān)系，持續擴大“朋友圈”。
筑牢風(fēng)險關(guān)口 提升管控水平
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。
5年來(lái)，山西農擔準確把握擔保行業(yè)發(fā)展規律，積極探索適合農業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和農村社會(huì )特征的風(fēng)險識別評價(jià)和管理方法，以打造“全面從嚴的風(fēng)險意識、全程貫穿的風(fēng)險監控、全員參與的風(fēng)險管理、全力落實(shí)的化險手段”的“四全”風(fēng)險管理體系為依托，在建設全流程風(fēng)險管理體系、完善多渠道風(fēng)險分散化解機制、創(chuàng )新風(fēng)險化解手段等方面持續發(fā)力，保障公司持續穩健運行。
截至目前，山西農擔累計代償率0.47%，在全國農擔體系風(fēng)險管理評估評價(jià)的等級為A，總分排名第十位，風(fēng)險防控工作成效明顯。
完善產(chǎn)品體系 助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5年來(lái)，山西農擔堅持“為業(yè)務(wù)發(fā)展明晰路徑、架構格局，形成體系”的產(chǎn)品設計理念，不斷創(chuàng )新豐富融資擔保服務(wù)產(chǎn)品，累計研發(fā)擔保產(chǎn)品12個(gè)，多產(chǎn)業(yè)、多領(lǐng)域、多維度的全方位擔保服務(wù)體系進(jìn)一步健全完善。
主要為從事果品儲存的經(jīng)營(yíng)者收購水果所需流動(dòng)資金貸款提供融資擔保服務(wù)。
主要為從事畜牧養殖（豬牛羊雞等）行業(yè)的農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)主體養殖所需流動(dòng)資金貸款提供融資擔保服務(wù)。
主要為經(jīng)營(yíng)穩定且具有一定規模的糧食購銷(xiāo)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉和擴大經(jīng)營(yíng)規模所需資金貸款提供融資擔保服務(wù)。
主要為農貿市場(chǎng)內商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉、擴大經(jīng)營(yíng)規模、支付經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金等所需資金貸款提供融資擔保服務(wù)。
主要為從事家庭休閑農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、其他農村新業(yè)態(tài)的自然人或企業(yè)經(jīng)營(yíng)周轉所需資金貸款提供融資擔保服務(wù)。
凡是過(guò)往，皆為序章。
站在“十四五”的開(kāi)局之年，山西農擔將按照省委、省政府關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略、大力發(fā)展有機旱作農業(yè)、支持一產(chǎn)高質(zhì)量高速度發(fā)展等重大決策部署，立足三大省級戰略、五大平臺、十大產(chǎn)業(yè)集群，牢記為農初心，踐行支農使命，引金融活水流向農村農民，為推動(dòng)我省農業(yè)供給側結構性改革、助力農業(yè)農村現代化發(fā)展，實(shí)現鄉村振興，發(fā)揮更大的作用。
來(lái)源：山西日報