1月12日,全省財政工作視頻會議在太原召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國財政工作視頻會議和省委十二屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神,傳達學(xué)習(xí)國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,總結(jié)2021年工作,部署2022年重點任務(wù),動員全省財政系統(tǒng)進一步強化思想武裝,凝聚共識合力,堅定信心信念,為奮力譜寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展財政篇章而奮斗。省財政廳黨組書記、廳長武志遠作工作報告。

會議指出,2021年,全省財政系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,堅決落實省委省政府決策部署,以開展大學(xué)習(xí)大研討大創(chuàng)新大提升活動牽引全年工作開局,以黨史學(xué)習(xí)教育貫穿全年工作始終,加力支持高質(zhì)量發(fā)展,加速推進民生改善,加快深化財政改革,加強風險防范化解,確保了財政收支平穩(wěn)運行,為全省經(jīng)濟穩(wěn)步向好和社會和諧穩(wěn)定提供了有力支撐,為慶祝建黨100周年貢獻了財政力量。

2021年重點完成了六方面工作任務(wù):
一是頂住壓力、綜合施策,厚植財政運行“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。多次召開專題會分析收支形勢、傳導(dǎo)責任壓力,找準抓收入、促支出的方法路徑,做實做細爭取中央財政支持工作,會同相關(guān)市和部門多方發(fā)力,取得明顯成效。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點,夯實高質(zhì)量發(fā)展“進”的態(tài)勢。嚴格落實國家和我省制度性、結(jié)構(gòu)性減稅政策,建立實施收費目錄清單和涉企非稅收入負面清單制度,充分發(fā)揮技改資金和促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項資金的引領(lǐng)和撬動作用,全面實施八大技術(shù)改造專項,加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是增加投入、辦好實事,守住基本民生“?!钡牡拙€。下達資金支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,分級公開惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”政策清單,全力保障常態(tài)化疫情防控,設(shè)立“雙一流”建設(shè)引導(dǎo)資金,推動省內(nèi)高校加快“雙一流”大學(xué)創(chuàng)建步伐,加快推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,足額落實各項提標政策。四是對標一流、鍛長補短,加快財政體制機制“改”的步伐。提請省政府印發(fā)進一步深化預(yù)算管理制度改革的實施意見,出臺應(yīng)急救援、公共文化、自然資源、生態(tài)環(huán)境等4個領(lǐng)域省級與市縣財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案,完成我省契稅、城市維護建設(shè)稅地方立法工作,扎實推進預(yù)算管理一體化建設(shè),持續(xù)加強財會監(jiān)督,深入推進政府采購制度重構(gòu)性改革,實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)“全程在線、一網(wǎng)通辦”。五是提高站位、扛起責任,取得財政金融風險“防”的進展。統(tǒng)籌做好政府債券促發(fā)展和防風險兩方面工作,積極用好政府債券資金,成功發(fā)行全省首批柜臺債,扎實開展省屬金融企業(yè)“六定”改革,推動全省融資擔保體系建設(shè)。六是自我加壓、筑牢陣地,堅守管黨治黨“嚴”的基調(diào)。堅持把機關(guān)黨內(nèi)政治文化建設(shè)作為機關(guān)黨建的重要內(nèi)容牢牢抓在手上,扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,嚴明黨的紀律,強化黨內(nèi)監(jiān)督,積極開展“廉政教育月”活動,修訂全廳內(nèi)控基本制度,進一步強化對財政權(quán)力的監(jiān)督約束。

會議指出,2021年,在錯綜復(fù)雜的形勢下,全省財政部門保持工作的連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,強化措施的針對性實效性精準性,組織收入有方,保障支出有力,改善民生有為,推進改革有序,防范風險有效,各項工作取得了新的成績。同時,在財政改革發(fā)展實踐中,進一步深化了對做好財政工作的規(guī)律性認識。一是要始終堅持講政治這個根本原則;二是要始終樹立“跳出財政看財政,回到財政再理財”這個全局視野;三是要始終用好體制機制創(chuàng)新這個重要方法;四是要始終強化政策協(xié)同這個調(diào)控手段;五是要始終抓住加強干部隊伍建設(shè)這個重點關(guān)鍵。

會議強調(diào),2022年是貫徹省第十二次黨代會精神、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年,要迎接黨的二十大勝利召開,做好財政工作意義重大,要在實際工作中做到“四個必須”。即,必須準確把握“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),創(chuàng)造性貫徹落實“積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續(xù)”的要求;必須認真領(lǐng)會省委全方位推動高質(zhì)量發(fā)展深刻內(nèi)涵,推動財政自身高質(zhì)量發(fā)展;必須堅決貫徹省政府關(guān)于財政支出“小錢小氣、大錢大方”的工作要求,著力提升財政保大事要事能力;必須加快構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的財政工作矩陣,高質(zhì)量高標準完成工作任務(wù)。
會議要求,今年的財政工作要緊扣全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,重點從以下五個方面來展開。
第一,推動發(fā)展穩(wěn)增長。要把更多工作著力點放在強基本支撐、提產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、保市場主體、增發(fā)展動能上,充分發(fā)揮有效投資的拉動作用、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支撐作用、區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)作用、國有企業(yè)的頂梁柱作用、市場主體的關(guān)鍵作用。第二,支持創(chuàng)新服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念,把創(chuàng)新作為第一動力,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培優(yōu)創(chuàng)新生態(tài),促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。第三,全面推進鄉(xiāng)村振興惠三農(nóng)。要積極發(fā)揮財政職能作用,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資源條件上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,建立鄉(xiāng)村振興投入保障機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果,支持糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設(shè)。第四,加強基本民生保障兜底線。要堅持正確政績觀,做到既要講“財力”,更要講“心力”。既要算好民生賬,強化公共財政屬性,財政資金進一步向民生和社會事業(yè)傾斜;更要算好民心賬,用心用情感受群眾的安危冷暖、解決群眾的急難愁盼,加快補齊民生短板,重點抓好就業(yè)促進、支持構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、推進健康山西建設(shè)、健全多層次社會保障體系、加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)五方面工作。第五,強化預(yù)算管理促改革。要嚴格按照我省新出臺的進一步深化預(yù)算管理制度改革的實施意見,做好“收、支、管、防”四方面工作,進一步挖掘潛力、提高效率、釋放活力,更好服務(wù)保障我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。
會議強調(diào),肩負全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的重大使命,必須全面加強黨的建設(shè),始終以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”。要始終堅持黨對財政工作的領(lǐng)導(dǎo)。要持續(xù)擰緊“兩個責任”螺栓,把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去。要持之以恒加強作風建設(shè),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,健全糾“四風”、樹新風并舉的長效機制。要一如既往支持駐廳紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀,全面深化財政黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持續(xù)營造風清氣正的良好環(huán)境。
會議號召,全省廣大財政干部要把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府各項決策部署上來,解放思想、開拓創(chuàng)新,埋頭苦干、勇毅前行,奮力譜寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展財政篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
省財政廳班子成員;各市財政局局長、辦公室主任、預(yù)算科長;二級巡視員,總會計師,廳機關(guān)各處(室、局)主要負責人;駐廳紀檢監(jiān)察組副組長;廳屬各單位主要負責人;省直及廳駐各市財監(jiān)處主要負責人參加會議。各市財政局班子成員、各市局科室、局屬各單位主要負責人;6個體制管理型直管縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子、局機關(guān)各股室主要負責同志和廳機關(guān)各處室、廳屬各單位干部職工在分會場通過視頻列席會議。
來源:山西財政